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2012년 김해시의 외국인 관련 예산 중 다문화가족 지원사업비는 약 6억5000만 원이지만 이주노동자를 위한 지원 예산은 이 가운데 7~8%에 불과하다. 김해지역 이주노동자수가 1만7000여 명에 달하지만 시의 지원사업이 결혼이주여성에 집중되면서 이주노동자들이 소외되고 있다. 전문가들은 이주노동자들에게 실질적으로 필요한 지원 프로그램을 만들고, 김해시만의 특화된 시책이 필요하다고 주장한다. 지난해 김해시의 이주노동자 지원을 위한 예산은 5200만 원에 불과했다. 이 중 90% 이상인 4600만 원은 일회성 행사인 이주노동자한국문화체험, 이주노동자한마음축제, 이주노동자체육대회 등에 사용됐다. 행사는 한국전통 음식 체험이나 사물놀이, 태권도 시범 등이 주를 이뤘다. 이런 행사는 매년 반복돼 일부 이주노동자는 아예 행사에 참여하지 않거나 보여주기식 행사에 불과하다고 불만이다. 이 같은 불만이 나오는 것은 이주노동자들이 어떤 지원이나 정책을 원하는지 잘 모르기 때문이다. 스리랑카인 자야라(28) 씨는 “지난해 안산에서 이주노동자들이 주최하는 크리켓대회가 열렸는데, 이곳에 스리랑카인 5000명 이상 모인 것에 주목할 필요가 있다”며 “시가 준비하는 이주노동자 축제는 한국인의 입맛에는 맞을지 모르지만 이주노동자가 원하고 즐길 수 있는 축제는 아닌 것 같다”고 말했다. 전문가들은 시의 예산이 일회성 축제에 집중되는 것을 막고 이주노동자 교육에 집중 투자해야 한다고 목소리를 높이고 있다. 현재 김해시가 이주노동자를 위한 한글교실에 지원하는 예산은 600만 원으로 이주노동자 50여 명만 들을 수 있는 수준이다. 때문에 일부 축제 예산을 이주노동자들의 한국어 교육에 투입, 이들이 근로현장에서 원활한 의사소통을 할 수 있도록 지원해야 한다는 지적한다. 또 이주노동자들이 쉬는 날을 이용해 치안교육, 범죄상황 대처법 등 체계적인 한국사회 적응 프로그램도 시급하다는 의견도 있다. 이주노동자들이 최장 4년 10개월 동안 한국 사회에 체류하면서 발생할 수 있는 각종 범죄, 사고 등을 이런 프로그램으로 어느 정도 예방이 가능하기 때문이다. 현재 이런 교육은 김해외국인인력지원센터와 민간 종교단체 2~3곳에서 맡고 있지만 시가 주도하는 이주노동자 한국 교육은 전무한 상태다. 김해시 관계자는 “김해지역에 이주노동자 수가 많은데도 창원이나 부산과 비교하면 지원이 상대적으로 부족한 것은 사실이다”며 “이주노동자들이 필요한 복지가 무엇인지 여러 각도에서 의견을 수렴하도록 하겠다”고 말했다. 이주노동자들을 온정주의 시각으로 다루기보다 한국 사회에서 자립할 수 있는 터전을 마련해 주는 것이 중요하다는 지적이 설득력을 가진다. 경남대 사회학과 이은진 교수는 “김해 제조업의 큰 축을 이주노동자들이 담당하고 있는 상황에서 이들이 한국사회에 어떻게 적응하느냐는 굉장히 중요한 문제다”며 “이주노동자 예산을 재교육 프로그램 등으로 분산해 한국사회에 잘 적응할 수 있도록 해줘야 한다”고 말했다. 배영진 기자 |
